La inconvencionalidad e inconstitucionalidad de las normas en materia de adolescentes en conflicto con la ley penal contenidas en la Ley N.° 19.889, sancionada por el procedimiento de declaratoria de urgente consideración

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.22235/rd23.2549

Palabras clave:

inconvencionalidad, adolescentes en conflicto con la ley penal, privación de libertad, principio de excepcionalidad, principio de no regresividad, principio de proporcionalidad

Resumen

La Ley N° 19.889 de fecha 9 de julio de 2020, sancionada por el procedimiento de proyecto de ley con declaratoria de urgente consideración consagrado en el artículo 168 numeral 7° de la Constitución, modificó artículos del Código de la Niñez y la Adolescencia referidos a los adolescentes en conflicto con la ley penal. El presente artículo analizará dichas modificaciones contrastándolas con convenciones y pactos internacionales, otros instrumentos internacionales de derechos humanos, con la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y con la Constitución de Uruguay. Se observa que las modificaciones referidas a adolescentes en conflicto con la ley penal consagradas por la Ley N° 19.889 son regresivas y violatorias de principios consagrados en la Convención sobre los Derechos del Niño, la Convención Americana de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención de Viena Sobre el Derecho de los Tratados, las Reglas de Beijing, las Reglas de La Habana, las Directrices de Riad y normas de la Constitución. Se concluye que las normas jurídicas relativas a los adolescentes en conflicto con la ley penal que modificaron el Código de la Niñez y la Adolescencia son inconvencionales e inconstitucionales.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Pablo Rodríguez Almada, Universidad Católica del Uruguay

Doctor en Derecho y Ciencias Sociales de la Facultad de Derecho de la UDELAR, Uruguay. Profesor de las asignaturas “Conceptos Fundamentales de Derecho” y “Principios Generales de Derecho” en la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Católica del Uruguay. Postgrado de Especialización en Derecho Constitucional y Derechos Humanos, Universidad Católica del Uruguay.

Citas

Abella, R., Magariños, T., Silveira, V. y Vizcaino, L. (2017). Discursos contra hegemónicos sobre la privación de libertad en adolescentes: aportes de la Casa Bertolt Brecht. En R. Abella y D. Fessler (Comp.), El retorno del “estado peligroso”. Los vaivenes del sistema penal juvenil (pp. 77-92). Montevideo, Uruguay: Casa Bertolt Brecht- Grupo de estudios sobre infracción adolescente-CSIC-UDELAR.

Abella, R. (2018). La triada legislativa: un aumento del punitivismo penal. Cuadernos del Diploma en penalidad juvenil- Marcha atrás. Reformas legislativas al Código de la Niñez y la Adolescencia en Uruguay, 1, 58-74.

Abramovich, V. y Courtis, CH. (2014). Los derechos sociales como derechos exigibles. Madrid, España: Editorial Trotta.

Alexy, R. (2008). Teoría de la Argumentación Jurídica. Madrid, España: Editorial Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

Atienza, M. (2014). Por qué no conocí antes a Vaz Ferreira. Revista de la Facultad de Derecho, 36, 211-229. Recuperado de https://revista.fder.edu.uy/index.php/rfd/article/view/251/283

Blanco Barea, J. A. (2008). Responsabilidad penal del menor: principios y medidas judiciales aplicables en el derecho penal español. Revista de Estudios Jurídicos, 8, 01-28. Recuperado de https://revistaselectronicas.ujaen.es/index.php/rej/article/view/9

Cagnoni, J. A. (2006). El Derecho Constitucional Uruguayo. Montevideo, Uruguay: Edición del autor.

Calvo, N. J. (2014). Aproximaciones conceptuales al principio de progresividad y no regresividad de los derechos constitucionales. Revista Vis Iuris, 1(1), 141-161. Recuperado de https://revistas.usergioarboleda.edu.co/index.php/visiuris/article/view/214/192

Caminos, P. (2014). El principio de proporcionalidad: ¿una nueva garantía de los derechos constitucionales?. Revista Electrónica del Instituto de Investigaciones Ambrosio L. Rioja, 8(13), 51-74. Recuperado de https://docplayer.es/53399249-El-principio-de-proporcionalidad-una-nueva-garantia-de-los-derechos-constitucionales.html

Couso, J. (2012). La especialidad del derecho penal de adolescentes. Fundamentos empíricos y normativos, y consecuencias para una aplicación diferenciada del derecho penal sustantivo. Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, 38, 267-322. Recuperado de https://scielo.conicyt.cl/pdf/rdpucv/n38/a07.pdf

Esteva Gallicchio, E. (2012). El control de convencionalidad. Situación en Uruguay. Revista de Derecho Público, 21(42), 45-66.

Falca, S. (2016). El principio de excepcionalidad de la privación de libertad. En F. Piñeyro et al., Introducción a la Teoría General del Derecho de Infancia (pp. 149-156). Montevideo, Uruguay: Facultad de Derecho-UDELAR.

Fernández Cruz, J. A. (2010). El juicio constitucional de proporcionalidad de las leyes penales: ¿La legitimación democrática como medio para mitigar su inherente irracionalidad?. Revista de Derecho-Universidad Católica del Norte, 17(1), 51-99. Recuperado de http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=371041340003

Ferrajoli, L. (2016). Los derechos y sus garantías. Conversación con Mauro Barberis. Madrid, España: Editorial Trotta.

Fleitas de León, L. (2019). Una alerta Loewensteniana sobre el uso de las herramientas constitucionales de poder: aclaraciones sobre las leyes con declaratoria de urgente consideración. Revista de Derecho Público, 28(55), 69-76.

Garat Delgado, M. P. (2015). El principio de proporcionalidad y su contrastación empírica. Montevideo, Uruguay: Universidad Católica del Uruguay.

García Méndez, E. (2017). De la baja de edad de imputabilidad a la disminución de las garantías: ¿fracaso o éxito del retroceso punitivo?. En R. Abella y D. Fessler (Comp.), El retorno del “estado peligroso. Los vaivenes del sistema penal juvenil (pp. 07-11). Montevideo, Uruguay: Casa Bertolt Brecht- Grupo de estudios sobre infracción adolescente-CSIC-UDELAR.

Gómez Heguy, C. (2017). Derecho y Justicia en el Sistema Penal Juvenil a 13 años del C.N.A. En R. Abella y D. Fessler (Comp.), El retorno del “estado peligroso. Los vaivenes del sistema penal juvenil (pp. 109-125). Montevideo, Uruguay: Casa Bertolt Brecht- Grupo de estudios sobre infracción adolescente-CSIC-UDELAR.

Juncal, V. (2018). La Avenida de las Leyes. Cuadernos del Diploma en penalidad juvenil- Marcha atrás. Reformas legislativas al Código de la Niñez y la Adolescencia en Uruguay, 1, 76-93.

Korzeniak, J. (2008). Primer Curso de Derecho Público –Derecho Constitucional (4ª ed.). Montevideo, Uruguay. F.C.U.

Machado, S. (2018). La presión mediática y legislativa en Uruguay: el camino hacia la criminalización de la juventud. Cuadernos del Diploma en penalidad juvenil- Marcha atrás. Reformas legislativas al Código de la Niñez y la Adolescencia en Uruguay, 1, 112-121.

Machado de Santi, F. (2018). Retrocesos legislativos al Código de la Niñez y la adolescencia. Desafíos en la cuestión penal juvenil actual. Cuadernos del Diploma en penalidad juvenil- Marcha atrás. Reformas legislativas al Código de la Niñez y la Adolescencia en Uruguay, 1, 94-110.

Martínez Osorio, M. A. (2013). Temas fundamentales de la niñez y adolescencia en la justicia penal juvenil. San Salvador, El Salvador: Consejo Nacional de la Judicatura. Recuperado de http://ute.sv/phocadownload/Documentos/temas_fundamentales_ninez.pdf

Mejía Rivera, J. A. (2013). Las obligaciones internacionales en materia de derechos económicos, sociales y culturales a la luz de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Revista Internacional de Derechos Humanos, 3(3), 79-102. Recuperado de https://www.corteidh.or.cr/tablas/r34859.pdf

Mizrahi, A. M. (16 de abril de 2021). El MSP respondió a Amnistía que la negociación para la compra de vacunas era confidencial. LaRed21. Recuperado de https://www.lr21.com.uy/comunidad/1444654-lucia-perez-amnistia-internacional-uruguay-derechos-humanos-lacalle-pou-luc-desaparecidos

Morás, L. E. (2016). Los enemigos de la seguridad. Desigualdades y privación de libertad adolescente. Montevideo, Uruguay: F.C.U.

Nogueira Alcalá, H. (2010). Dignidad de la persona, derechos fundamentales y bloque constitucional de derechos: una aproximación desde Chile y América Latina. Revista de Derecho, 5, 79-142. Recuperado de https://revistas.ucu.edu.uy/index.php/revistadederecho/article/view/817

Pastore, B. (2014). Soft Law y la teoría de las fuentes del derecho. Soft Power, 1(1), 75-89. Recuperado de https://editorial.ucatolica.edu.co/index.php/SoftP/article/view/1772/1616

Peñaloza-Caracundo, R. M., Narváez-Zurita, C. I., Pozo-Cabrera, E. E., Erazo-Álvarez, J. C. (2020). El principio de proporcionalidad de las penas en delitos cometidos por menores infractores. Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas, 5(1), 454-473. Recuperado de https://www.researchgate.net/publication/339614783_El_principio_de_proporcionalidad_de_las_penas_en_delitos_cometidos_por_menores_infractores

Pérez Manrique, R. (2011). Informe de enero-junio de 2011 de la Agencia de Comunicación por la infancia y adolescencia Voz y Vos. Recuperado de http://www.icodemon.com/vozyvos/wp-content/uploads/2015/09/informe-adolescentes-web.pdf

Risso Ferrand, M. (2008). Algunas garantías básicas de los derechos humanos. Montevideo, Uruguay: F.C.U.

Risso Ferrand, M. (2016). El control de convencionalidad. Revista de Derecho Público, 25(50), 193-201.

Risso Ferrand, M. (2017). Guía para la resolución de de los casos de Derecho Constitucional y Derechos Humanos. Montevideo, Uruguay: F.C.U.

Rodríguez Almada, P. (2018). Cuadernos de Derecho de Familia. Tomo 3. Montevideo, Uruguay: F.C.U.

Rodríguez Almada, P. (22 de mayo de 2020). La inconstitucionalidad de la LUC en materia de adolescentes infractores. La Diaria. Recuperado de https://ladiaria.com.uy/articulo/2020/5/la-inconstitucionalidad-de-la-luc-en-materia-de-adolescentes-infractores/

Rodríguez Almada, P. (15 de octubre de 2020). El referéndum contra la LUC y la decisión del FA. La Diaria. Recuperado de https://ladiaria.com.uy/opinion/articulo/2020/10/el-referendum-contra-la-luc-y-la-decision-del-fa/

Rojas, I. Y. (2009). La proporcionalidad en las penas. En El ilícito y su castigo. Reflexiones sobre la idea de sanción (pp. 275-286). Ciudad de México, México: Instituto de Investigaciones Jurídicas-UNAM. Recuperado de https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2937/15.pdf

Sagües, N. P. (2015). Notas sobre el control ejecutivo de convencionalidad. Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano, 21, 141-149. Recuperado de https://www.kas.de/c/document_library/get_file?uuid=722f4926-d35e-4b1a-eb87-fe279ba43306&groupId=252038

Sagües, N. P. (2016). Las opiniones consultivas de la Corte Interamericana, en el control de convencionalidad. En A. Rodríguez Galusso (Coord.), Estudios de Derecho Público en homenaje al Prof. Horacio Cassinelli Muñoz (pp. 383-389). Montevideo, Uruguay. Universidad Católica del Uruguay.

Santos Belandro, R. (2021). Es posible la conciliación o un acercamiento entre iusnaturalismo, iuspositivismo y neoconstitucionalismo?. Revista de la Facultad de Derecho, 50, 01-73. Recuperado de https://revista.fder.edu.uy/index.php/rfd/article/view/772/1387

Sapag, M. (2008). El principio de proporcionalidad y de razonabilidad como límite constitucional al poder del Estado: un estudio comparado. Dikaion, 22(15), 157-198. Recuperado de https://dikaion.unisabana.edu.co/index.php/dikaion/article/view/1401/1538

Sorondo, A. (2020). Sistema Penal Juvenil: encrucijadas entre la responsabilidad y el castigo. Cuadernos del Diploma en penalidad juvenil. Tutelas y castigos. Miradas multidisciplinarias a la cuestión penal juvenil en Uruguay, 4, 148-169.

Venosa, A. (15 de febrero de 2021). El Inisa reabre antiguo centro de contención. La Diaria. Recuperado de https://ladiaria.com.uy/opinion/articulo/2021/2/el-inisa-reabre-antiguo-centro-de-contencion/

Vernazza, L. (2017). La Cuestión Penal Juvenil en Uruguay: entre lo cualitativo y lo cuantitativo. En R. Abella y D. Fessler (Comp.), El retorno del “estado peligroso”. Los vaivenes del sistema penal juvenil (pp. 35-51). Montevideo, Uruguay: Casa Bertolt Brecht- Grupo de estudios sobre infracción adolescente-CSIC-UDELAR.

Jurisprudencia

Corte IDH Sentencia de fecha 25 de noviembre de 2003 en el caso “Myrna Mack Chang vs. Guatemala”

Corte IDH Sentencia de fecha 26 de setiembre de 2006 en el caso “Almonacid Arellano y otros vs. Chile”

Corte IDH Sentencia de fecha 2 de mayo de 2008 en el caso “Kimel vs. Argentina”

Corte IDH Sentencia de fecha 24 de febrero de 2011 en el caso “Gelman vs. Uruguay”

Corte IDH Sentencia de fecha 14 de mayo de 2013 en el caso “Mendoza y otros vs. Argentina”

SCJ Sentencia 365/2009 de fecha 19 de octubre de 2009 en el caso Nibia Sabalsagaray Curutchet

Descargas

Publicado

2021-06-11

Cómo citar

Rodríguez Almada, P. (2021). La inconvencionalidad e inconstitucionalidad de las normas en materia de adolescentes en conflicto con la ley penal contenidas en la Ley N.° 19.889, sancionada por el procedimiento de declaratoria de urgente consideración . Revista De Derecho, (23), 49–84. https://doi.org/10.22235/rd23.2549

Número

Sección

Doctrina

Artículos similares

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

También puede {advancedSearchLink} para este artículo.