El cohecho pasivo como deslealtad del funcionario público

Bruno Rusca

doi:10.22235/rd28.3257

Authors

Bruno Rusca Universidad Austral de Chile https://orcid.org/0000-0001-5460-9207

DOI:

https://doi.org/10.22235/rd28.3257

Keywords:

passive bribery, unlawfulness, disloyalty, criminal policy

Abstract

This work puts forth a defense of the theory that passive bribery constitutes a breach of loyalty by a public official. To begin with, we examine two distinct viewpoints on the issue, developed within the context of continental Europe. In comparison to these proposals, the theory of disloyalty not only comprehensively elucidates why passive bribery represents an especially reprehensible behavior but also provides parameters for distinguishing it from other offenses that public officials may commit. Finally, we delve into the implications of the criminal policy that stem from the advocated theory, particularly the guidelines that should guide penal legislation regarding passive bribery.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Abanto Vásquez, M. A. (2022). Corrupción, lavado de activos y defraudación tributaria. En R. A. Martínez Huamán (Dir.), P. A. Mori Sáenz (Coord.), Delitos contra la Administración Pública. Debates Fundamentales (45-74), Gaceta Jurídica.

Ambos, K., & Urquizo, G. (2021). Corrupción punible y acuerdo ilícito: una aproximación al concepto de Unrechtsvereinbarung. Estudios Penales y Criminológicos, XLI, 493-550. https://revistas.usc.gal/index.php/epc/article/view/7214

American Law Institute. (1980). Model Penal Code and Commentaries (Official Draft and Revised Comments) Part Two - Definition of Specific Crimes - V 2 - Offenses against Property (§§ 240.0 to 251.4, pp. 1-67). US Dept of Justice United States.

Artaza, O. (2016). La utilidad del concepto de corrupción de cara a la delimitación típica en el delito de cohecho. Política Criminal, 11(21), 307-339. https://politcrim.com/wp-content/uploads/2019/04/Vol11N21A11.pdf

Código Penal alemán [StGb], 15 de mayo de 1871 (Alemania).

Código Penal argentino. Ley 11.179, 29 de octubre de 1921 (Argentina).

Código Penal chileno, 12 de noviembre de 1874 (Chile).

Código Penal español. Ley Orgánica 10/1995, 23 de noviembre de 1995 (España).

Código Penal uruguayo. Ley 9.414, 29 de junio de 1934 (Uruguay).

Convención Interamericana de la Corrupción, 29 de marzo de 1996, http://www.oas.org/es/sla/ddi/docs/tratados_multilaterales_interamericanos_b-58_contra_corrupcion.pdf

Diaz, L. (2017). El ánimo de apropiación como elemento del delito de hurto. Reflexiones a partir del plenario “Schneider”. Lecciones y Ensayos, (98),135-162.

Donna, E. A. (2008). Delitos contra la administración pública (2a edición). Rubinzal Culzoni.

Duff, R. A. (2005). Criminalizing Endangerment. Lousiana Law Review, 65(3), 941-965.

García Palominos, G. (2019). (In)compatibilidad del financiamiento ilegal de la actividad parlamentaria con el delito de cohecho (art. 248 y ss. CP). Política Criminal, 14(27), 122-172. http://politcrim.com/wp-content/uploads/2019/04/Vol14N27A5.pdf

Greco, L. (2016). Aproximación a una teoría de la corrupción. Libertas. Revista de la Fundación Internacional de Ciencias Penales, (5), 44-57.

Green, S. P. (2005). What’s Wrong with Bribery. En R. A. Duff & S. P. Green (Eds.), Defining Crimes: Essays on the Special Part of the Criminal Law (43-64), Oxford University Press.

Green, S. P. (2013a). Mentir, hacer trampas y apropiarse de lo ajeno. Una teoría moral de los delitos de cuello blanco (trad. de J. R. A. Sanllehí, M. Amorós Bas & Í. Ortiz De Urbina). Marcial Pons.

Green, S. P. (2013b). Official and commercial bribery: should they be distinguished? En J. Horder & P. Alldridge (Eds.), Modern Bribery Law. Comparative Perspectives (39-65), Cambridge University Press.

Green, S. P., & Kugler, M. B. (2012). Public Perceptions of White Collar Crime Culpability: Bribery, Perjury, and Fraud. Law and Contemporary Problems, 75(2), 33-59.

Guzmán Dalbora, J. L. (2020). Integridad ministerial y autonomía de las funciones públicas como bien jurídico del delito de cohecho en razón del cargo. En J. L. Guzmán Dalbora & A. Zuñiga Fajuri (Eds.), Delito, Naturaleza y Libertad. Temas y problemas de Filosofía del Derecho y Filosofía jurídico-penal (337-368), Tirant lo Blanch.

Guzmán Dalbora, J. L. (2021). El delito de cohecho en Iberoamérica: sinopsis comparativa. En K. Ambos, E. Malarino &M. C. Fuchs (Eds.), Corrupción y Derecho Penal: prevención, investigación y sanción. Estudio Comparado (123-141), Tirant lo Blanch.

Hernández Basualto, H. (2016). La inconveniente exigencia de un acto funcionario determinado como contraprestación del delito de cohecho. Revista de Ciencias Penales, Sexta Época, XLIII(4), 15-27.

Husak, D. (1989). Motive and Criminal Liability. Criminal Justice Ethics, (3), 3-13.

Kindhäuser, U. (2007). Presupuestos de la corrupción punible en el Estado, la economía y la sociedad. Los delitos de corrupción en el Código penal alemán. Política Criminal, 2(3), 1-18. https://politcrim.com/wp-content/uploads/2019/04/a_1_3.pdf

Loos, F. (2009). Del Bien Jurídico en los delitos de cohecho (trad. de José Luis Guzmán Dalbora). En K. Ambos & H. Radtke (Coords.), Estudios filosóficos-jurídicos y penales del Prof. Dr. Fritz Loos. Homenaje a sus 70 años (143-162). Editorial Jurídica de Chile.

Manrique, M. L. (2019). Delitos de odio y motivos emocionales. Análisis Filosófico, XXXIX(2), 1-31. http://analisisfilosofico.org/index.php/af/article/view/323/256

Mañalich Raffo, J. P. (2018). El cohecho como propuesta o aceptación de una donación remuneratoria. Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, (51), 1-28. http://www.rdpucv.cl/index.php/rderecho/article/view/1199/pdf

Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. (2004). Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción. https://www.unodc.org/pdf/corruption/publications_unodc_convention-s.pdf

Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. (2017). Estado de la aplicación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. Penalización, aplicación de la ley y cooperación internacional (2a ed.). https://www.unodc.org/lpomex/uploads/documents/Publicaciones/Corrupcion/Estado_de_la_aplicacion.pdf

Olaizola Nogales, I. (1999). El delito de cohecho. Tirant lo Blanch.

Oliver, G. (2004). Aproximación al delito de cohecho. Revista Estudios de la Justicia, (5), 83-115. https://rej.uchile.cl/index.php/RECEJ/article/view/15047/15467

Oliver, G. (2021). Juicio crítico sobre las últimas modificaciones legales al delito de cohecho (Ley Nº 21.121). Política Criminal, 12(32), 773-797. http://politcrim.com/wp-content/uploads/2021/12/Vol16N32A10.pdf

Peralta, J. M. (2012a). Dolo, intención y derecho penal de acto. Revista de Derecho Penal y Criminología, II(5), 40-55.

Peralta, J. M. (2012b). Motivos reprochables. Una investigación acerca de la relevancia de las motivaciones individuales para el derecho penal liberal. Marcial Pons.

Philips, M. (1984). Bribery. Ethics, 94(4), 621-636.

Rodríguez Collao, L., & Ossandón Widow, M. (2021). Delitos contra la función pública (3a ed.), Editorial Jurídica de Chile.

Roxin, C. (1997). Derecho Penal. Parte General. Tomo I. Fundamentos. La estructura de la teoría del delito (trad. de la 2a ed. alemana y notas de D. M. Luzón Peña, M. Díaz, García Conlledo & J. Vicente Remesal, 1a edición). Civitas.

Rusca, B. (2020). Fundamentos de la criminalización del cohecho. Marcial Pons.

Rusca, B. (2021). ¡Feliz cumpleaños, señor funcionario! Sobre la justificación de la criminalización de la aceptación y el ofrecimiento de regalos en el ámbito de la Administración Pública. Revista Direito GV, 17(1), 1-35.

Sullivan, B. (2013). Reformulating bribery: a legal critique of the Bribery Act 2010. En J. Horder & P. Alldridge Peter (Eds.), Modern Bribery Law. Comparative Perspectives (13-38). Cambridge University Press.

Tadros, V. (2011). Wrongdoing and Motivation. En R. A. Duff & S. P. Green (Eds.), Philosophical Foundations of Criminal Law (206-227). Oxford University Press.

UK Bribery Act 2010, 8 de abril de 2010, https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/23/contents

Vázquez-Portomeñe Seijas, F. (2011). Admisión de regalos y corrupción pública. Consideraciones politico-criminales sobre el llamado “cohecho de facilitación”. Revista de Derecho Penal y Criminología, 3.a Época (6), 151-180. https://revistas.uned.es/index.php/RDPC/article/view/24619/19512

Wilenmann, J. (2020). El derecho frente a la resistencia a la criminalización bajo el ejemplo de los delitos de corrupción. Política Criminal, 15(29), 310-330. https://politcrim.com/wp-content/uploads/2020/07/Vol15N29A11.pdf