La presunción de legitimidad del acto administrativo. Un mito innecesario y pernicioso.
DOI:
https://doi.org/10.22235/rd.v0i2.848Palabras clave:
derecho administrativo, jurisprudencia, acto administrativo, legitimidad de las normas, presunción de legitimidad, eficacia, estabilidadResumen
Resumen. Una larga y constante jurisprudencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
afirma el principio de presunción de legitimidad del acto administrativo. Ante la ausencia de un texto de derecho positivo que consagre tal presunción, el Tribunal se funda en la opinión de MARIENHOFF. La opinión de MARIENHOFF sobre el punto no es por cierto aislada; son muchos los autores que sostienen la presunción de legitimidad; pero en general lo hacen mediante afirmaciones dogmáticas, sin profundizar el tema y, muchas veces —como ocurre en Argentina y España—, en un marco de derecho positivo que impone la presunción de legitimidad. Un examen a fondo de la cuestión revela que la presunción de legitimidad carece de fundamento jurídico, viola claros principios generales de nuestro derecho, es innecesaria a los efectos de extraer las consecuencias que de ella se pretende derivar y es perjudicial, puesto que favorece la arbitrariedad administrativa en detrimento de los derechos humanos. En definitiva, la presunción de legalidad es un mito innecesario y pernicioso.
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